幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)探討:發(fā)揮品牌優(yōu)勢 積極探索學(xué)校辦園新模式

幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)探討:發(fā)揮品牌優(yōu)勢 積極探索學(xué)校辦園新模式

幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)探討:發(fā)揮品牌優(yōu)勢 積極探索學(xué)校辦園新模式

幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)探討:發(fā)揮品牌優(yōu)勢 積極探索學(xué)校辦園新模式

  近年來,博興縣雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),教育事業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展,學(xué)前教育更是取得了長足發(fā)展,保教質(zhì)量得到了顯著提高。目前,全縣共有幼兒園208處,其中省級(jí)實(shí)驗(yàn)、示范園7處(含省十佳園2處、市十佳園4處),市級(jí)幼兒園92處;在園幼兒20235人,全縣3-6周歲幼兒入園率達(dá)到93.8%;全縣共有幼兒教師817人,大專以上學(xué)歷189人,學(xué)前教育在讀研究生36人。博興縣連續(xù)多年被評(píng)為濱州市學(xué)前教育先進(jìn)單位,2000年被評(píng)為“山東省學(xué)前教育先進(jìn)縣”。自2001年以來,城區(qū)學(xué)校辦園已成為我縣的一大品牌。為進(jìn)一步深化幼教體制改革,我們成功地走出了一條“發(fā)揮品牌優(yōu)勢,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)合,促進(jìn)幼教工作均衡、持續(xù)發(fā)展”的辦園之路。

  現(xiàn)將我們的工作簡要匯報(bào)如下:

  一、改革辦園體制,拓寬辦園思路,加快城區(qū)園所建設(shè)步伐

  2000年,濱州市教育局下發(fā)了《關(guān)于取消城區(qū)小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的通知》,規(guī)定:在滿足幼兒入園需求的城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村不得再舉辦學(xué)前班。當(dāng)時(shí),我縣城區(qū)三處小學(xué)都有學(xué)前班,取消學(xué)前班后,僅有的一處實(shí)驗(yàn)幼兒園,其辦園規(guī)模根本無法容納城區(qū)1000多名3-6周歲的幼兒。一時(shí)間,入園難的問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)??h教育局在廣泛征求意見和考察論證的基礎(chǔ)上,本著有利于幼教事業(yè)發(fā)展,有利于改善城區(qū)辦園條件,有利于激發(fā)幼兒園內(nèi)部活力的原則,在堅(jiān)持多元化辦園體制的基礎(chǔ)上,提出了以城區(qū)學(xué)校辦園為主導(dǎo)的新思路。其運(yùn)作方式是:

 ?。ㄒ唬┍局セ蓦p贏的原則,解決辦園所需土地問題。

  幼兒園的建設(shè)首先是土地問題。根據(jù)我縣幼兒園布局調(diào)整方案,城區(qū)中心已經(jīng)建成了1處大型幼兒園,新建幼兒園必須向城外延伸,但僅征地所需費(fèi)用就是一筆不小的負(fù)擔(dān)。為此,教育局領(lǐng)導(dǎo)多次與有關(guān)單位協(xié)商,并達(dá)成如下共識(shí):方案一、由縣直學(xué)校負(fù)責(zé)投資建園,用哪個(gè)村的土地 ,該村的幼兒入園時(shí)將享受半費(fèi)入園的優(yōu)惠政策,土地?zé)o償使用。方案二、由村隊(duì)(或居委會(huì))負(fù)責(zé)園所建設(shè),縣直學(xué)校負(fù)責(zé)園所管理,盈利后雙方分成。方案三、縣直學(xué)校與村隊(duì)(或居委會(huì))股份制合作辦園,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。土地問題的解決為城區(qū)辦園拓展了空間,也為全縣探索城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園模式提供了有益的嘗試。

  (二)按照市場運(yùn)營的規(guī)律,解決辦園所需資金問題。

  根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī) 劃和現(xiàn)行政策,結(jié)合我縣的財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況,幼兒園的建設(shè)資金靠政府投入已不可能。局領(lǐng)導(dǎo)集思廣益果斷決策 :以縣直園所為龍頭帶動(dòng)全縣的幼兒教育融入市場,要求各學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,采取多元融資的方式,按市場運(yùn)作規(guī)律辦園。

  2000年9月,縣一小采取教職工股份+社會(huì)股份+企業(yè)股份+社會(huì)捐助的融資方式,共投資300多萬元,建成了占地面積5000多平方米,容納10個(gè)教學(xué)班的高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園。2003年被評(píng)為全省十佳幼兒園?,F(xiàn)有分園2處。

  2001年7月,縣實(shí)小采取建筑單位墊付(有利潤回報(bào))+學(xué)校融資(借貸方式)的投資方式,共投資360萬元,建成了占地面積3900平方米的現(xiàn)代化幼兒園。2002年被評(píng)為省級(jí)示范幼兒園,2003年,溫馨的“點(diǎn)點(diǎn)”親子園在實(shí)小幼兒園誕生,2004年被評(píng)為全省十佳幼兒園。

  2002年6月,縣樂安學(xué)校采取園舍建筑費(fèi)用由建筑單位墊付(學(xué)校分期付款 利潤回報(bào))、學(xué)校負(fù)責(zé)內(nèi)部設(shè)施投入的聯(lián)合辦園方式,共投資260萬元,建成了建筑面積2100平方米的幼兒園綜合樓。2003年通過了濱州市十佳幼兒園和省級(jí)示范園的驗(yàn)收?,F(xiàn)已在我縣農(nóng)村發(fā)展了4處分園。

  隨后,博興縣一中投資150多萬元改建了幼兒園,2003年通過了省級(jí)示范園的驗(yàn)收。2003年,縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)投資400多萬元建成了一處大型股份制幼兒園——博奧雙語幼兒園。截止目前,博興縣城區(qū)達(dá)到省級(jí)實(shí)驗(yàn)、示范園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園共有6處,其中5處為學(xué)校辦園,在園幼兒達(dá)到2000余人。

  學(xué)校辦園本著為幼兒提供一個(gè)廣闊的自主發(fā)展空間的宗旨,不以營利為目的,充分尊重幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)和生長發(fā)育狀況,為幼兒健康成長提供了一個(gè)自由想象、自主學(xué)習(xí)、自由探索的快樂天地。

 ?。ㄈ┮敫偁幣c激勵(lì)機(jī)制,解決園所管理規(guī)范化問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,激活內(nèi)部管理活力,逐步實(shí)施了園長競聘制、教師聘任制、全員崗位目標(biāo)責(zé)任制、城鄉(xiāng)園教師輪崗制。

  以上管理機(jī)制的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了全縣的幼教管理體制,再加之以“制度管理和情感管理相結(jié)合,制度約束和政策激勵(lì)相結(jié)合”的人本管理理念的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大幼教工作者的積極性,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園健康、和諧的發(fā)展。

  (四)整合園校資源優(yōu)勢,全面提高保教質(zhì)量。

  利用教育設(shè)施資源,實(shí)現(xiàn)園校物質(zhì)支持的互補(bǔ)。如寬帶網(wǎng)、多媒體、攝像機(jī)等教育設(shè)施的共享,為幼兒園的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。利用師資能動(dòng)資源,實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)的互補(bǔ)。如微機(jī)、英語等專業(yè)人才可從學(xué)校中調(diào)配或兼職;而幼師也可兼任學(xué)校校外輔導(dǎo)員等,充分發(fā)揮知識(shí)互補(bǔ)、教學(xué)相長的優(yōu)勢,為全面提高保教質(zhì)量和做好幼小銜接工作創(chuàng)造了條件。

  二、發(fā)揮品牌優(yōu)勢,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)合,促進(jìn)全縣幼教均衡發(fā)展

  隨著教育改革的不斷深入,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育和教學(xué)改革已取得了可喜的成就,相比之下農(nóng)村的幼教改革工作卻相對(duì)滯后。究其原因是多方面的:如認(rèn)識(shí)不到位、辦園條件差的問題等,但主要原因還是一個(gè)管理水平和師資水平的問題。如何克服這一瓶頸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼教的均衡發(fā)展呢?經(jīng)過廣泛論證,我們感到城區(qū)學(xué)校辦園已集中了優(yōu)勢教育資源,應(yīng)最大限度地發(fā)揮它的規(guī)模資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢教育資源的整合與擴(kuò)展。而且,城區(qū)學(xué)校辦園的模式歷經(jīng)幾年的磨礪,已順利轉(zhuǎn)入了健康快速發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在這種情況下充分發(fā)揮城區(qū)園所的龍頭和輻射作用,促進(jìn)農(nóng)村園所的均衡發(fā)展已成為可能。于是,我們提出了“發(fā)揮品牌優(yōu)勢,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)合,激活農(nóng)村幼教”的思路。我們鼓勵(lì)和支持城區(qū)各園積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園新模式。目前,已經(jīng)形成了三種基本的辦園模式:

  一是國有公辦,城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)聯(lián)合辦園。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)負(fù)責(zé)園舍建設(shè)和內(nèi)部設(shè)施的投入,縣直學(xué)校負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工資發(fā)放,盈利部分雙方分成。如湖濱柳白幼兒園、呂藝鎮(zhèn)中心幼兒園就是這種模式,現(xiàn)均已發(fā)展成為濱州市示范幼兒園和規(guī)范化中心幼兒園。這種模式既解決了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量問題,也解決了農(nóng)村幼師的工資待遇問題,從而使更多的幼師踏實(shí)放心地在農(nóng)村基層教學(xué),使更多的農(nóng)村孩子得到更好的教育。

  二是民辦公助,城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村個(gè)體聯(lián)合辦園。這類幼兒園完全由個(gè)人投資,按照布局調(diào)整方案布點(diǎn)建設(shè),由城區(qū)學(xué)校按合同對(duì)幼兒園進(jìn)行全面管理,利益共享。如興福一小幼兒園、曹王小韓幼兒園、湖濱安馨幼兒園?,F(xiàn)均已發(fā)展成為濱州市示范幼兒園。有了城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的管理水平和師資力量,保證了幼兒園的基本效益,解除了個(gè)體投資者的后顧之憂,因此可以吸引更多的社會(huì)資金辦高標(biāo)準(zhǔn)的 幼兒園。

  三是股份制合作,由城區(qū)學(xué)校融資辦園。這類幼兒園按照布局調(diào)整方案布點(diǎn),縣直學(xué)校負(fù)責(zé)籌建,主要吸引社會(huì)資金,實(shí)行股份制合作,市場化運(yùn)作,利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。陳戶鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)將率先建設(shè)此類幼兒園。這種模式解決了政府投入不足,個(gè)人力量薄弱的問題,由社會(huì)多方出資,共同承擔(dān)責(zé)任,利益共享,這也是幼兒園逐步走向市場的重要嘗試。

  城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園之所以發(fā)展良好,受到當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可。我們認(rèn)為有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1、學(xué)校辦園保教質(zhì)量高。幼兒園的辦管分離、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合,有利于保教質(zhì)量的提高,有利于促進(jìn)農(nóng)村幼兒的身心健康成長和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

  2、滿足了部分農(nóng)村幼兒家長的需求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有些富裕的農(nóng)民想讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育,但離縣城太遠(yuǎn), 城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園正好滿足了這部分家長的教育需求。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,科學(xué)有序的管理、優(yōu)美的園舍環(huán)境都是吸引農(nóng)村家長的原因。

  3、縣直學(xué)校實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,學(xué)校辦園的品牌效應(yīng)得以充分發(fā)揮,初步形成了名校打造名園,名園促名校發(fā)展的格局。

  4、加快了全縣幼兒園布局調(diào)整步伐,減小了城鄉(xiāng)差距,激活了農(nóng)村幼教,促進(jìn)了全縣學(xué)前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。

  三、下一步打算:

  1、進(jìn)一步端正學(xué)校辦園方向,充分發(fā)揮其示范性強(qiáng),管理規(guī)范,公辦性質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化的特點(diǎn),努力創(chuàng)辦讓人民滿意的幼兒教育。
  2、學(xué)校辦園繼續(xù)向全縣農(nóng)村拓展,積極探索向幼教集團(tuán)化發(fā)展。
  3、學(xué)校辦園是校長領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制,在一定程度上影響了幼兒園的自主發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步尋求解決辦法,促進(jìn)幼兒園健康持續(xù)發(fā)展。

  伊園新綠濃濃意,滿園花香芳菲時(shí)。面對(duì)過去的成績,我們充滿自豪;面對(duì)未來的挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)以 “給每個(gè)幼兒一個(gè)幸??鞓返耐旰蛻?yīng)有的發(fā)展”為己任,以更好的辦園條件,更優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,更超前的教育理念,更優(yōu)美的育人環(huán)境,去播種希望,播種未來,譜寫博興幼兒教育事業(yè)的輝煌明天。

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