未成年人經(jīng)營煙酒也應(yīng)立法禁止

未成年人經(jīng)營煙酒也應(yīng)立法禁止

　?。保痹拢玻等?，《上海未成年人保護(hù)條例》通過，在“禁售煙酒”的相關(guān)內(nèi)容中規(guī)定，包括父母在內(nèi)的任何人都不得讓未成年人為其代買煙酒。此外，條例還規(guī)定：任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。經(jīng)營煙酒的場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志，任何人不得在學(xué)校的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙、飲酒 （１１月２５日《新民晚報》）。
　　煙酒對未成年人的成長有不利影響，這是大家達(dá)成共識的事情，因此禁止向未成年人出售煙酒，無疑是對未成年人非常必要的保護(hù)措施。可是，看了上海的對未成年人“禁售煙酒”規(guī)定，我還有疑問，未成年人不可以成為購買煙酒的主體，那么，未成年人可以經(jīng)營、出售煙酒嗎？
　　在我國未成年人是指不滿１８周歲的青少年。而根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，年滿１６周歲不滿１８周歲的青少年雖然是未成年人，但已經(jīng)可以就業(yè)，那么考慮到煙酒的影響，我覺得這樣的未成年人也應(yīng)當(dāng)是不能參與經(jīng)營與煙酒相關(guān)的行業(yè)的。比如，到煙廠、酒廠從事煙酒生產(chǎn)工作；到酒吧等經(jīng)營場所從事侍者工作；再比如開辦煙酒商店出售煙酒等等。因為這些工作也會直接或間接地使年滿１６周歲不滿１８周歲的青少年受到煙酒的不良影響，其危害絕不亞于“讓未成年人為父母或他人購買煙酒”，因此也應(yīng)理所當(dāng)然地受到禁止才是。
　　所以，我覺得這次上海對未成年人“禁售煙酒”的立法，僅僅考慮到了未成年人作為購買煙酒的主體，應(yīng)當(dāng)成為“禁售對象”，卻沒有考慮到未成年人也有可能合法地成為出售煙酒的主體，這樣就忽略了未成年人經(jīng)營、出售煙酒同樣可能受到影響，遭受危害。在煙酒對未成年人的危害問題上，這樣的立法保護(hù)就很難說得上全面。

《檢察日報》2004年12月1日