農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)功能被弱化的思考

農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)功能被弱化的思考

　　在許多人看來(lái)，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“家長(zhǎng)”——法定代表人，是單位的一把手，負(fù)責(zé)并主持學(xué)校的全面工作，具有絕對(duì)的權(quán)威。有人說(shuō)：有一個(gè)好校長(zhǎng)，就有一個(gè)好學(xué)校，就能帶出一批好教師。其實(shí)也不盡然，在我們農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校，僅有一個(gè)好的校長(zhǎng)是不夠的。
　　其一，我們農(nóng)村小學(xué)又特別是在小的偏遠(yuǎn)的山區(qū)。正式的老師編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到要求，多數(shù)是當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)聘請(qǐng)本村的人員來(lái)湊數(shù)的。這些代課人員當(dāng)中，雖然不乏優(yōu)秀者，但總體的素質(zhì)高低不一，師資水平偏低，教學(xué)質(zhì)量難以提高。
　　其二，教師同工不同酬。這不單單是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的不同，也有農(nóng)村公辦與代課的不同。農(nóng)村教師又特別是農(nóng)村的代課教師待遇偏低，教師的福利微薄。
　　其三，農(nóng)村教師大部分扮演著亦“教”亦“農(nóng)”的角色，放學(xué)后一轉(zhuǎn)身就是農(nóng)民，甚至出現(xiàn)上班時(shí)也開(kāi)著“怎么干好農(nóng)活之類(lèi)的”小差。針對(duì)這種真正在校“辦公”的時(shí)間少，效能低下的情況，上級(jí)為此曾下發(fā)專(zhuān)門(mén)的文件規(guī)定：下午放學(xué)后全體教師坐班至少半小時(shí)來(lái)集體辦公。做些批改作業(yè)、備課之類(lèi)的“本職工作”。但收效甚微!在坐班的半小時(shí)里，有的心不在焉，更多的則是談天說(shuō)地，真正用來(lái)辦公的極少。這些對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了消極影響。
　　其四，教師的調(diào)動(dòng)機(jī)制不夠順暢或不夠完善。我們這里的偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，師資的來(lái)源補(bǔ)充或更新極少，新畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生不愿來(lái)。加之，代課教師的調(diào)動(dòng)又具有相當(dāng)?shù)碾y度：待遇偏低，如果調(diào)出本村而不方便=F自己農(nóng)活的話(huà)，寧可不干；而那些具有一定工齡、有了一定年紀(jì)的公辦教師，有的本身就是從幾十年的代課生涯中熬過(guò)來(lái)的，多少有點(diǎn)“多年媳婦熬成婆”的味道，個(gè)別時(shí)候多少會(huì)有倚老賣(mài)老的心理及消極表現(xiàn)，這也不利于校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理和工作的開(kāi)展。
　　其五，也因?qū)W校辦公經(jīng)費(fèi)不足，教師參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或走出去學(xué)習(xí)新事物的機(jī)會(huì)偏少，加上教師的年齡偏老，導(dǎo)致教師的視野不夠開(kāi)闊，教學(xué)理念滯后，對(duì)現(xiàn)代教學(xué)工具的運(yùn)用偏少，總體上缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的精神。
　　其六，教師職業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，勞動(dòng)收入仍然沿用以前的機(jī)制，導(dǎo)致了工作干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。教師缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏應(yīng)有的優(yōu)勝劣汰的憂(yōu)患感。
　　綜上所述。偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)于教師的管理，主抓教學(xué)質(zhì)量等方面的功能受到弱化。
　　做個(gè)合格教師難，做個(gè)合格的校長(zhǎng)更難，做一個(gè)既讓教師滿(mǎn)意，又讓上級(jí)的有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)、得到執(zhí)行，辦學(xué)質(zhì)量又高的校長(zhǎng)就更難了!
　　從我們部分偏遠(yuǎn)學(xué)校目前的狀況來(lái)看，在教師人員偏少。教師的合理調(diào)動(dòng)困難，獎(jiǎng)金、福利少，工作強(qiáng)度大等種種情況下，觸動(dòng)個(gè)別教師的“奶酪”的校長(zhǎng)并不好過(guò)，非常不好開(kāi)展工作。因?yàn)椋旱米镆粋€(gè)人，就等于得罪了整個(gè)學(xué)校教師的幾分之一甚至更多!作為校長(zhǎng)，有時(shí)候你不管或不負(fù)責(zé)不行，那樣會(huì)帶來(lái)更大的消極影響甚至違反政策，是要被追究有關(guān)責(zé)任的。可你一旦負(fù)責(zé)了，就會(huì)與部分教師產(chǎn)生矛盾，從而影響了以后的相互合作!
　　雖然，總體上來(lái)講，教師的利益與發(fā)展，跟校長(zhǎng)或者學(xué)校的利益與發(fā)展是一致的，是不矛盾的，因?yàn)檫@個(gè)發(fā)展都是由教師與學(xué)校(或者校長(zhǎng))的矛盾的不斷化解來(lái)推動(dòng)的。但是每個(gè)矛盾的出現(xiàn)，必定在某一時(shí)間段內(nèi)影響著各項(xiàng)工作的開(kāi)展，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，校長(zhǎng)的功能會(huì)受到影響甚至弱化。
　　要解決以上問(wèn)題，本人膚淺地認(rèn)為，可以從以下的幾方面人手：
　　1．切實(shí)加強(qiáng)教師的思想工作，強(qiáng)化其愛(ài)崗敬業(yè)精神。人具有復(fù)雜的主觀能動(dòng)性，從根本上講，都是想干好的。
　　2．采取有效措施，提高教師的工資待遇及福利，且在代課人員中招錄合格的為公辦教師。解決代課教師的出路，逐步消除不合理的同工不同酬及代課現(xiàn)象，為要求教師做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)打下基礎(chǔ)。
　　3．建立或進(jìn)一步完善合理的教師流動(dòng)機(jī)制。讓各教師均能在某一區(qū)域內(nèi)尋找到適合自己的崗位。試問(wèn)，如果一個(gè)人他自己都不想在這里干，有誰(shuí)能逼他在你這里干好呢?只有做到人盡其才，才能讓他配合校長(zhǎng)做好工作，更大地發(fā)揮他的積極性。
　　4．打破教師的“鐵飯碗”，建立或完善一套教師能進(jìn)能出、能高能低的按勞(按能力)的分配制度，最大限度地提高教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，從而達(dá)到提高其工作積極性、提高效能的目的。
　　5．按編制，給農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校配備足額的教師，只有人夠了，才好辦事，才能辦好事。
　　6．建立或進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在做好對(duì)校長(zhǎng)監(jiān)督的前提下。明確校長(zhǎng)的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)在本校的物、人、財(cái)?shù)确矫娴闹鲗?dǎo)地位。平時(shí)說(shuō)：“士為知己者死，女為悅己者容”，放在這里也成立，諸如“這個(gè)人能不能進(jìn)(本校)，能不能用，以及這錢(qián)該怎樣花”等問(wèn)題得經(jīng)校長(zhǎng)同意，那樣的話(huà)，教師才會(huì)最大限度地對(duì)你這個(gè)學(xué)?；蛐ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)