物業(yè)管理考察報告

物業(yè)管理考察報告

 物業(yè)管理考察報告
2005年9月5日我局組織城區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理赴全國率先實施物業(yè)管理的先進城市———深圳市房管局進行了實地考察，考察座談會于9月7日上午在深圳市房管局賓館進行，深圳市房管局物業(yè)處副處長、辦公室主任、物業(yè)協(xié)會會長及二位物業(yè)公司經(jīng)理參加，座談會就怎樣加強對物業(yè)公司管理，怎樣推行前期物業(yè)管理招投標等問題進行了深入廣泛的交流，從中使考察人員受益非淺，達到了考察的目的和效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
　　一、考察情況
　?。ㄒ唬┱匾?，加強領導、健全機構。
　　深圳市政府把物業(yè)管理工作列入政府重要工作之一，把打造文明城市與建設文明小區(qū)緊密結合在一起，十分重視組織領導和組織建設。
　　1、組織領導層次高，深圳市成立物業(yè)管理委員會由市政府牽頭，主管副市長任委員會主任，深圳市政府副秘書長、深圳市住宅局長任副主任、成員由6個行政區(qū)和計劃、財政、國土等13個部門領導及深大電話公司等4個企業(yè)負責人組織；委員會下設辦公室和物業(yè)管理招標辦辦公室，兩個辦公室均設在深圳市住宅局，負責日常工作；各區(qū)人民政府也成立相應機構，領導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理和老住宅區(qū)整治改造工作。
　　2、建立合理業(yè)主委員會組成監(jiān)管管理機制，齊抓共管。一是各物業(yè)行政主管部門對業(yè)主大會，業(yè)主委員會的成立及活動進行指導，監(jiān)督和管理。二是街道辦事處，社區(qū)工作者或社區(qū)居委會負責業(yè)主大會的成立及首屆業(yè)主委員會的選舉工作，指導監(jiān)督業(yè)主大會，業(yè)主委員會的日常工作，并處理物業(yè)管理與社會管理的相互關系。三是由物業(yè)主管部門、政法委、維護辦、街道辦事處、社區(qū)工作站或居委會、派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)組織聯(lián)席會，聯(lián)席會由街道辦事處召集和主持，主要協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的疑難問題，
　?。ǘ⒅匾暦ㄖ平ㄔO。
　　深圳市物業(yè)管理起步早，政策法規(guī)建立超前，對發(fā)展物業(yè)管理具有前瞻性和預見性，1994年出臺了《深圳市經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》。開創(chuàng)了我國物業(yè)管理法制建設先例，之后相繼出臺了《深圳市經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》、《深圳市家庭裝飾裝修管理辦法》、《深圳市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等十二種物業(yè)管理政策法規(guī)。為深圳市物業(yè)管理的健康發(fā)展起到了重要作用，從時間上看，我國制定的一系列物業(yè)管理政策都是在深圳經(jīng)濟特區(qū)制定的物業(yè)管理政策法規(guī)的基礎上修改出臺。
　?。ㄈ┘訌婇_發(fā)、物業(yè)綜合管理推動物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　1、深圳市現(xiàn)有注冊物業(yè)管理企業(yè)898個，管理項目3500余項，對物業(yè)企業(yè)的管理主要是資質(zhì)管理，除每年進行年檢外，在適當時間與工商部門聯(lián)合檢查，檢查內(nèi)容包括：企業(yè)是否按申報項目操作，企業(yè)是否帳目公開，企業(yè)實際操作是否降低資質(zhì)申報條件，對外來企業(yè)實行登記備案制度等，通過檢查整頓規(guī)范提高管理水平，減少業(yè)主投訴。
　　2、嚴格推行物業(yè)管理合同和業(yè)主公約必須是在開發(fā)企業(yè)售房時就與業(yè)主簽定，而不是在向業(yè)主交房時簽定物業(yè)合同和公約。
　　3、加強物業(yè)管理從業(yè)人員培訓，深圳市專門設有房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修學院，為上崗培訓和繼續(xù)教育創(chuàng)造了先決條件，學院每年不斷循環(huán)組織物業(yè)管理人員培訓，新的物業(yè)管理政策法規(guī)和物業(yè)管理理念不斷從這里輸出，從而提高員工素質(zhì)和管理水平。
　　4、建立物業(yè)管理招投標機制，把物業(yè)管理引入市場機制，2000年下發(fā)了招投標管理工作通知。成立了招投標辦公室，制定了招投標有關程序規(guī)定，設立考評專家?guī)欤谝恍┮?guī)模小區(qū)開展了招投標工作，對達到5萬平方米的小區(qū)準備強行啟動招投標。
　　（四）全方位、多角度解決物業(yè)收費問題。
　　一是通過煤體加強物業(yè)管理宣傳工作，二是要求開發(fā)企業(yè)與業(yè)主簽定的物業(yè)服務合同和業(yè)主公約內(nèi)容必須明確到位，三是物業(yè)企業(yè)的服務承諾要到位，四是對惡性欠費的業(yè)主物業(yè)管理人員耐心上門催收或找工作單位，單位解決不了的起訴法院，五是要求業(yè)主委員會成員帶頭交納，不能拖欠，也不能領導業(yè)主集體拒繳或組織上訪，深圳市物業(yè)平均收費率達98%。
　　二、我市與深圳市物業(yè)管理的差距。
　?。ㄒ唬⑵鸩綍r間的差別，深圳市物業(yè)管理起步于1981年，人們對物業(yè)管理的消費觀念已基本形成，接受和認可物業(yè)管理已成為人們生活中必不可少的一項內(nèi)容，而我市物業(yè)管理起步于2000年，人們從福利性住房管理過渡到商品化住房管理還有一個轉變的過程，不可能一蹴而就。
　?。ǘ┙?jīng)濟基礎的差別，深圳是一個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城市整體生活質(zhì)量和生活水平我市是無法相提并論的，在深圳人們追求的是高收入、高消費，深圳市物業(yè)收費每平方米最低2.6元，而我市最高0.4元。
　　（三）、物業(yè)市場的差別：深圳具有一個龐大的物業(yè)管理市場，全市注冊企業(yè)898家，一級企業(yè)50家，管理項目3500余項，管理面積6000萬平方米。我市注冊物業(yè)企業(yè)25家，全為三級以下企業(yè)，管理項目30項，達5萬平方米以上只有8個小區(qū)，管理面積173萬平方米。
　　（四）業(yè)主委員會管理機構設置差別，深圳市將業(yè)主委員會的選舉與日常工作劃歸到社區(qū)工作站或街道居民委員會，有利于業(yè)主（也是居民）與社區(qū)的聯(lián)系與小區(qū)管理的協(xié)調(diào)，我市物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會選舉及投訴、歸屬物業(yè)管理主管部門。
　?。ㄎ澹┧姵淼牟顒e：深圳市物業(yè)小區(qū)的用電全部由電力部門抄表到戶，水除高層二次加壓外，也全部抄表到戶，我市截止目前水電抄表到戶仍沒有落實，是物業(yè)投訴的焦點、也是物業(yè)管理的難點。
　　三、幾點建議。
　　物業(yè)管理涉及面廣，情況錯綜復雜，要走向成熟，還需要一個漫長的發(fā)展過程，盡管我市與深圳有許多不同之處，但深圳在管理理念和管理模式上還有許多我們可以學習和借鑒的地方，為此在今后的物業(yè)管理工作中注意作好以下幾個方面：
　?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理部門應積極主動的向政府及有關部門作好工作匯報和意見反饋，在認真調(diào)查研究的基礎上，多拿建設性意見，爭取領導的重視和支持。
　?。ǘ┘哟笪飿I(yè)管理政策法規(guī)的宣傳，要通過各種宣傳形式使物業(yè)管理法規(guī)深入人心，不斷轉變?nèi)藗儗ξ飿I(yè)管理的重要性和必要性的認識，要通過宣傳樹立我市市民物業(yè)消費商品觀念，增強業(yè)主自治自律意識，推進物業(yè)管理邁向規(guī)范化、法制化軌道。
　?。ㄈ┎粩嗤晟莆飿I(yè)管理政策法規(guī)，目前我市出臺的《安康市城市居住區(qū)物業(yè)管理實施辦法》和《安康市住宅共用部位共用設施設備專項維修資金管理使用辦法》等一批法規(guī)，為促進我市物業(yè)管理發(fā)展起到了積極作用，但針對性政策缺位，應加快出臺《安康市物業(yè)管理投訴受理暫行辦法》、《住宅共用部位共用設施設備專項維修資金使用續(xù)籌辦法》和《安康市城市居住區(qū)業(yè)主大會指導規(guī)則》等地方性政策法規(guī)，進一步完善政策法規(guī)體系。
　?。ㄋ模┘訌婎I導，建立物業(yè)管理相適應的組織機構，一是應建立物業(yè)管理高層次的議事，決策權威機構，指導政策法規(guī)的執(zhí)行和研究超越信訪部門，物業(yè)主管部門權限的熱點、難點問題，尤其是一些長期議而不決困擾政府部門工作秩序的問題；二是根據(jù)目前我市物業(yè)管理市場發(fā)展需要應組建安康市物業(yè)管理協(xié)會，提升物業(yè)管理自我約束，自我管理能力和發(fā)展空間，為繁榮物業(yè)市場，共創(chuàng)文明城市共負職責。
　?。ㄎ澹娀飿I(yè)管理監(jiān)管力度，全面提高物業(yè)管理質(zhì)量。一是要建立監(jiān)督管理制度，不定期對物業(yè)企業(yè)進行綜合檢查和抽查，尤其對經(jīng)過等級評定的小區(qū)，更要從服務標準上嚴要求嚴管理，達到服務與收費相一致；二是建立物業(yè)企業(yè)信用檔案，從評定先進單位、文明小區(qū)活動中鼓勵企業(yè)講信譽、守信用；三是加強企業(yè)資質(zhì)管理，對業(yè)主投訴多服務質(zhì)量差限期整改、堅持不改的企業(yè)降低資質(zhì)等級或注銷其資質(zhì)證書。四是要求物業(yè)企業(yè)服務行為公開化，接受業(yè)主監(jiān)督，凡與業(yè)主簽定的合同內(nèi)容要公開，服務項目、收費標準要公開，五是加大物業(yè)從業(yè)人員技能培訓，把堅持持證上崗與上崗培訓結合起來，使物業(yè)管理人員不斷提高管理水平，以適應物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。